Supernota: wat lag er op tafel?

Economisch-fiscaal

De 'supernota' van Bart De Wever bestond uit een rist maatregelen bedoeld om het begrotingstekort op te lossen en de globale belastingdruk naar beneden te halen, maar kon de onderhandelaars niet verleiden tot een akkoord en werd opzij geschoven. De onderhandelingen worden over de gemeenteraadsverkiezingen getild en het is intussen duidelijk dat er tegen eind 2024 geen programmawetten met hervormingsmaatregelen zullen gestemd worden. Maar wat stond er juist in de supernota? 

Dit artikel geeft een samenvatting van de sociale en fiscale maatregelen die werden overwogen en mogelijk nog steeds relevant zijn als uitgangspunt bij verdere onderhandelingen. Hoewel de supernota uit het zicht is verdwenen, zullen sommige elementen ervan zeker overleven.

We geven een niet-uitsluitende opsomming van verschillende, meest in het oog springende, maatregelen. Van zodra een regering is gevormd en er meer duidelijkheid is over de maatregelen, zullen deze uitgebreid worden toegelicht.

Arbeidsmarkt

  • Werken doen lonen door het verschil tussen werken en niet-werken te verhogen tot minstens 500 euro;
  • Hervorming en beperking van de werkloosheidsuitkering;
  • Langer werkbaar werken door o.a. vereenvoudiging van de verloven, afschaffing van het stelsel van werkloosheid met bedrijfstoeslag (SWT);
  • Modernisering van het arbeidsrecht door o.a. vakantiedagen overdraagbaar te maken, nachtarbeid te starten vanaf 24u, flexi-jobs mogelijk maken voor arbeidsintensieve sectoren, optrekking van de vrijwillige overuren tot 360 uren voor alle sectoren, schrappen van de FLA, ontslagvergoeding beperken tot 52 weken,…;
  • Preventie en re-integratie van langdurige zieken: responsabilisering van alle actoren en niet enkel de werkgevers (cfr. responsabiliseringsbijdrage), hervorming van de re-integratietrajecten via de werkgever, carensdag opnieuw invoeren, de werkgever de mogelijkheid geven om af te wijken van het ziekteverlof zonder ziekteattest (cfr. max. 3 dagen per jaar voor de eerste ziektedag),…
  • Loonvorming die koopkracht en concurrentiekracht beschermt: hervorming van de loonwet en het systeem van automatische indexering, beperking van automatische indexering tot een bepaalde max. brutoloon,…;
  • Harmonisatie loonbegrip.

Fiscale hervorming

  • Verhoging nettolonen door aanpassen tariefstructuren en uitbreiding belastingvrije som;
  • Afschaffing BBSZ en werkbonus;
  • Uitdoving huwelijksquotiënt, afstemming forfaits op werkelijke waarde, geen bruto inlevering, aftrekbaarheid kinderopvang van 45% naar 100%;
  • Maaltijdcheques: hoger bedrag en volledig aftrekbaar;
  • Systeem van cash-bonus;
  • Onderhoudsuitkeringen uit fiscaliteit halen, leefloon in belastbare inkomsten;
  • Beperking sociale uitkeringen; 
  • Loonlastenverlaging;
  • Behoud en doelgerichter maken van O&O (innovatieaftrek van 85% naar 90%, BV-korting master van 80% naar 85% en versterking investeringsaftrek O&O);
  • Uitbreiding digitale investeringsaftrek naar alle ondernemingen;
  • Invoering ondernemersaftrek van 20% (max. 20.000 euro);
  • Afschaffing belastingvermeerdering voorafbetalingen en versterking bonificatie voor zelfstandigen;
  • VAPZ en POZ aantrekkelijker maken;
  • Hoger tarief liquidatiereserve;
  • Vereenvoudigde regels autokosten voor zelfstandigen;
  • Optrekken van minimumbedrijfsleidersbezoldiging van 45.000 euro naar 50.000 euro;
  • Aanpassing sanctiebeleid fiscale controles en snellere rulingprocedure;
  • Vereenvoudiging van vennootschapsbelasting: schrappen kleine aftrekposten, DBI-aftrek wordt belastingvermindering i.p.v. aftrek;
  • Bedrijfscrèche 100% aftrekbaar;
  • Groene investeringsaftrek voor bedrijven die duurzaam investeren;
  • Btw-tarief op zonnepanelen, boilers en warmtepompen van 21% naar 9%, btw sloop en heropbouw naar 6%;
  • Hervorming verlaagde btw-tarieven van 6% en 12 % naar 9%;
  • Technologieneutrale wagenfiscaliteit, wijzigingen rond tankkaart;
  • Verlaging verpakkingsheffing en andere accijnzen;
  • Algemene meerwaardebelasting, vennootschapsbijdrage balanstotaal, effectentaks: tijdelijke bijdrage;

De supernota was nog gebaseerd op veel natte vingerwerk en sommige maatregelen waren nog niet echt verder doordacht.

Opvallend is dat er niets was vermeld over de gedeeltelijke vrijstelling van doorstorting van bedrijfsvoorheffing bij ploegen-en nachtarbeid. De nieuw ingevoerde bis-variant is slechts een overgangsmaatregel tot 2026, waarna er nog een definitieve regeling ten gronde moet volgen. Het zal dan aan de regering zijn een oplossing uit te werken.

De hervorming van de verlaagde btw-tarieven is een maatregel die de grafische sector zou raken. De btw op de producten waar nu het verlaagd tarief van 6% op geheven wordt (boeken, folders, verkiezingsaffiches enz) zou dan verhogen met 3%. Het betreft een herneming van een maatregel uit de niet-doorgevoerde 'blauwdruk voor een brede fiscale hervorming' van het kabinet Van Peteghem, waartegen Febelgra zich had verzet.

Aangezien de politieke discussies nog lang niet zijn afgerond, kan de informatie die hier wordt gepresenteerd nog grondig veranderen op basis van toekomstige onderhandelingen. 

Meer informatie? Contacteer kelly.ciancimino@febelgra.be of jeroen.vaneetvelde@febelgra.be